7月9日，李克强总理在广西主持召开部分省区经济形势座谈会上再次提出，“宏观调控要立足当前、着眼长远。要着力调结构、促改革，推动经济转型升级”。这与本届政府就职以来一直倡导的经济政策总体思路是完全一致的，这同时表明中央经济政策从未改变。

　　今年以来，我国经济运行总体上保持平稳，主要指标仍处于年度预期的合理区间，经济结构调整稳中有进，转型升级稳中提质。但经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。.

　面对当前经济形势，李克强总理强调“要把握好、运用好宏观经济政策，保持政策和发展的连续性稳定性，使市场主体有稳定的预期。同时，要增强调控的针对性和预见性，做到稳中有为”。

　　新一届政府上任伊始，就清晰的意识到破解中国经济不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾关键在于推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。

　　此后，李克强总理的三次基层调研，反复提及保持宏观经济政策的稳定性，传递中央政策从未改变的信号。

　　3月29日，李克强在上海召开部分省市经济形势座谈会时强调，“一方面要把握稳中求进的总基调，搞好宏观调控，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险，保持经济平稳运行，另一方面，要立足当前、着眼长远，用勇气和智慧推动转型发展。”

　　6月8日，李克强在河北主持召开环渤海省份经济工作座谈会时强调，做好当前经济工作，关键要在稳定宏观经济政策中有所作为，创新宏观调控方式，激发市场活力。

　　新一届政府履新118天，调控潜行，“稳增长”、“促改革”“调结构”三个关键词透露出了李克强的宏观经济调控策。

　　此次李克强总理在广西更是剖解了三者的重要关系，“稳增长可以为调结构创造有效空间和条件，调结构能够为经济发展增添后劲，两者相辅相成；而通过改革破除体制机制障碍，则可为稳增长和调结构注入新的动力”。

　　面对中国经济转型升级这场“硬仗”，面对复杂的经济形势，我们既要有效地应对好短期问题、保持经济合理增长速度，又需更加注重提高发展的质量和效益；既要有效地破解当前结构调整中的难题，还要逐渐化解经济运行中的深层次矛盾，这样才能为中国经济长远发展“垫底子”。而保持政策和发展的连续性稳定性，无疑是中国经济实现升级的重要保证。

李克强重申不会刺激中国经济

　　就在外界担心中国经济增速整体继续放缓、政府数据显示出口萎缩之际，中国国务院总理李克强重申了不会采取措施刺激世界第二大经济体的承诺。

　　此前发布的4月份和5月份数据均令人失望，因此6月份疲软的贸易数据加剧了外界对第二季度中国经济增速持续放缓的担忧。

　　18位经济学家给出的预期中值是，第二季度中国国内生产总值将同比增长7.5%，增幅低于第一季度的7.7%，也低于2012年第四季度的7.9%。

　　中国周三发布的数据显示，6月份中国重要的出口业较上年同期萎缩3.1%，5月份则较上年同期增长1%。这也是2009年11月国际金融危机以来，中国第一次在没有公共假日的月份中出现出口萎缩。6月进口同比下降0.7%，说明国内市场需求疲软。

　　李克强近来的表态也暗示，中国对于经济放缓的容忍度可能比外界之前预计的要高。汇丰(HSBC)研究中国问题的经济学家马晓萍说，以前觉得政府对GDP增速的底限是7%，现在看起来可能更低。尽管中国季度经济增速不断下降，并且可能会低于政府今年设定的7.5%增长目标，但掌管中国经济政策的李克强依然重申，不会出台任何新的刺激措施。李克强在周二召开的部分省区经济形势座谈会上表示，只要经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”，政府就会着力调结构、促改革，推动经济转型升级。

　　去年，中国GDP增速放缓至7.8%，低于2011年的9.3%。

　　李克强的表态说明，中国领导人承认，像过去那样通过不断加大对基建和房地产(行情 专区)项目的信贷投放来刺激产出的方式是不可持续的。

　　渣打中国经济学家李炜表示，新的促增长方式和以往不一样。他还称，中国领导人现在更看重能够带动经济长远发展的相关改革。

　　尽管经济增长放缓，但中国的劳动力市场似乎仍较为强劲。中国人力资源和社会保障部周二发布的数据显示，招聘需求仍明显多于人才供应。第二季度，对于每100名求职者，市场提供了107个就业机会，仅略低于第一季度的110个机会。

　　略微吃紧的劳动力市场供应表明中国服务业仍在扩张，一定程度上抵消了制造业收缩的不利影响。另外，中国适龄劳动人口的减少也给劳动力市场造成了压力。

　　出口萎缩反映了工资大幅增长和人民币升值的双重影响。这两个因素都削弱了中国制造商相对于越南等国低成本制造商的竞争力。自2008年以来，中国制造业的平均工资水平已累计上升71%；按照实际贸易加权汇率计算，人民币的同期升值幅度为25.9%。

　　与此同时，重要出口市场的疲弱需求加剧了中国厂商的问题。中国6月份对债务缠身的欧洲的出口较上年同期减少8.3%，对美国的出口较上年同期减少5.4%。

　　监管部门开展行动打击利用贸易体系将非法资金转移到中国的行为，这也给贸易带来了影响。

　　有迹象显示中国出口行业的疲软势头可能持续，而这将考验中国劳动力市场的韧性以及中国政府在经济增长问题上的底线。6月份，中国组装部件进口下滑，这是衡量出口增长情况的一个领先指标。中国海关总署新闻发言人郑跃声表示，第三季度中国出口的情况不容乐观。

　　中美领导人周三在华盛顿召开峰会之际，低迷的出口增速也可能给人民币汇率政策带来考验。人民币汇率问题一直是中美双边关系中的一个争议点。今年迄今为止，人民币对美元已累计升值1.7%，对日圆的升值幅度更高。随着离岸市场人民币定价略低于大陆市场，市场对人民币的预期已经从升值转为贬值。(凤凰网)

　　李克强首谈经济“下限”“上限”

　　伴随着决策层面的密集调研，更多的宏观调控新信号逐渐释放出来。

　　据新华社报道，国务院总理李克强7月8日至10日在广西调研，并于9日主持召开部分省区经济形势座谈会。李克强称，今年以来中国经济运行总体上保持平稳，“但经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。”

　　他强调，宏观调控要使经济运行处于合理期间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”，避免经济大起大落。

　　有敏感的业内人士直言，上述“有下行压力”的口风表明决策层“稳增长”的倾向渐增，甚至不排除下半年将会有更多的刺激政策出炉。

　　“稳增长”分量加重

　　据新华社报道，8日至10日，李克强到广西北海、钦州、南宁考察，围绕经济运行、改革开放、民生改善等开展调研。而9日召开的经济形势座谈会上，广西壮族自治区党委书记彭清华、主席陈武和湖南省长杜家毫、广东省长朱小丹、贵州省长陈敏尔、陕西省长娄勤俭出席并汇报了本地上半年经济社会发展情况。

　　在经济形势座谈会上，李克强说，今年以来中国经济运行总体上保持平稳，主要指标仍处于年度预期的合理区间，经济结构调整稳中有进，转型升级稳中提质。但李克强随后指出，经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。

　　兴业银行(行情 股吧 买卖点)首席经济学家鲁政委昨日指出，在4月25日中央政治局第一季度经济形势时，还没有“下行压力”之类的说法，因此此次会上的说法折射出决策层面对增长的担心，也流露出更多的“稳增长”倾向。

　　鲁政委认为，与此前一直强调“调结构”、“促转型”而淡化“稳增长”不同，自6月26日国务院常务会议部署棚户区改造开始，“稳增长”已重新回到了政策语言较为靠前的位置，“此次广西座谈会讲话的新闻通稿，更是冠之以《统筹推动稳增长调结构促改革完成全年经济社会发展主要任务》标题”。

　　“经济运行合理区间”

　　事实上，对于今年的经济目标和主要任务，李克强在上述经济形势分析会上也有新表述。

　　李克强强调，宏观调控要立足当前、着眼长远，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。在这样一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。与此相适应，要形成合理的宏观调控政策框架，针对经济走势的不同情况，把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来，采取的措施要一举多得，既稳增长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落。

　　根据年初的《政府工作报告》：今年国内生产总值(GDP)增速不低于7.5%，居民消费价格(CPI)不高于3.5%，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%。也就是说，李克强再次明确，今年GDP增速不低于7.5%，CPI不高于3.5%。

　　而关键的是，根据上述完整表述，也意味着，如果不在这个区间内了，宏观政策就要针对经济走势的不同情况而做出调整，避免经济大起大落。基于此，鲁政委大胆预测：温和财政刺激可期。

　　显见的是，目前各方普遍预计二季度GDP大约增长7.5%，整个上半年GDP约在7.6%，由此，如果决策层面想要完成7.5%的目标，下半年经济必须制止经济下滑态势，出台相关政策也就是可以预见的事情。值得一提的是，由于上述目标为全年目标，因此不排除部分季度GDP增速低于7.5%。

　　此外，鲁政委还指出，李克强上述表述也已清楚告诉市场，“调结构”和“稳增长”两者相辅相成，而不是“调结构”就不要“稳增长”。

　　大力支持中西部开发开放

　　具体到产业政策方面，李克强同样有值得注意的提法。

　　李克强称，要统筹“新四化”发展，促进工业化和信息化深度融合，推进以人为核心的新型城镇化，以发展服务业、创新驱动、淘汰落后产能等为抓手，加大结构调整力度。加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐，更好地发挥市场机制的作用，更有效地调动民间投资积极性，更显著地增强市场活力。

　　更值得关注的还在于中西部地区发展的表述。

　　李克强在调研过程中说，“广西是中西部地区唯一有沿海大港的省份，现在产业由东向西转移加快，要顺应这一趋势，扩大向西向南开放，以开放促发展，打造中国西南和中南部新的战略支点，更有力地辐射、带动腹地发展，促进结构优化，提高增长的质量和效益。”

　　在随后的经济形势分析会上，李克强又称，“把中西部地区发展起来，是区域结构优化的重要内容，是打造中国经济升级版的应有之义，国家实施差别化的区域经济政策，中央财政将持续不断地加大对中西部地区特别是贫困地区的支持力度。”此前的调研中，他也提到，中央财政会通过盘活存量资金，持续支持欠发达地区发展。

　　早报记者搜集的资料显示，其实近期决策层面密集调研的一个亮点就在于力挺中西部开发开放。7月5日至8日，国务院副总理张高丽在四川调研强调“要科学规划、分类指导、合理布局，大力支持中西部开发开放”。

　　7月8日，李克强在广西钦州还召开了小微企业座谈会，询问企业对下半年市场的预期和对国家政策的建议，他说，小微企业“铺天盖地”，是就业的最大吸纳器，政府会继续从政策上给予支持，创造良好环境。千千万万的小微企业发展好了，就会为增长和转型装上更多“助推器”，打开更广阔的就业大门。(东方早报)