将新增直联POS终端超45万台

　　银行卡的快速发展正悄然改变着我们生活中的某些习惯。许罗德给出了本报一组数据：在去年上海的社会消费品零售总额中，上海的银行卡支付已经占到其比重的50%以上，即一半以上都是刷卡支付，这个数值超过了全国平均水平10多个百分点。

　　另外，根据中国银联测算，2012年我国银行卡的使用拉动全国居民消费增长1.15%，进而带动我国GDP增长了约0.44%。银行卡是消费金融的典型工具之一，显现出消费金融对经济的拉动作用。

　　“今年我们的主要目标是继续下沉，扩大中小商户和中西部地区，尤其是二级地市和县域对于银行卡支付的受理面，更好地予以普及应用。”许罗德认为，最近银行卡刷卡手续费下调的问题尘埃落定，也有利于这项工作的继续推进。根据规划，今年在二级地市和县域将新增直联POS终端超45万台。

　　加强上海金融中心建设

　　发展消费金融正当其时

　　许罗德在今年全国“两会”上提议：“在产能过剩的背景下，加快发展消费金融，丰富消费金融产品，释放消费需求，可以对经济增长产生显著正效应。”

　　据介绍，消费金融是针对居民消费需求提供的信贷产品和服务，能够有效释放居民消费需求，提高社会总消费水平，而产能过剩背景下消费水平的提高对经济增长具有显著正向效应。国际经验表明，消费金融的快速发展是经济发展和政策推动的共同结果。2011年我国人均国民收入超过5500美元，已具备居民消费结构升级和消费金融加速发展的基础。从全球看，当制造业和进出口发展遇到瓶颈时，一些国家通过直接推动消费信贷业务或减税来快速发展消费金融，成功促使消费成为拉动经济增长的新动力。

　　“从整体环境来，发展消费金融正当其时，也希望上海能够在消费金融方面继续走在前列。”许罗德说，上海经济发达，消费升级是有迫切要求的。所以，金融服务应该满足消费升级换代的需求，满足他们在消费方面的一些高端的，或者中端的，或者各方面的需求。

　　将推出新版小额信贷服务

　　比“分期付款”更灵活

　　许罗德分析说，商业银行可以建立以消费者为对象的消费金融产品体系，从住房、汽车消费转向日常消费；以消费者为核心，在不同阶段提供不同的消费金融产品，从教育贷款、住房装修贷款、婚庆贷款、旅游贷款到医疗贷款。到那时，消费者可以选择的消费金融产品将大大丰富。

　　与现在个别大宗商品与特定商户、指定商品可以“分期付款”不同，一旦推出基于信用卡信用累计以及授信额度综合评定推出的小额信贷服务，那么对获得小额贷款后的消费者而言，贷款来的钱用途将不再仅限于“分期付款”，不要抵押、不要担保，一笔贷款可以一年半载后再予以还款，这的确在钱款的使用上具有更多灵活性。

　　不过，许罗德坦言，消费金融作为金融创新业务，在监管政策上，还需要监管机构适当放宽对消费金融创新业务的限制，提高商业银行等发展消费金融的意愿和能力，完善国内消费金融的产品种类和功能。具体而言，一是降低对信用卡未使用授信额度耗用资本的监管要求；二是放开对信用卡小额贷款功能的限制，使之同时具备循环贷款和小额贷款的功能。

　　至于在发展消费金融创新业务的同时，如何加强对其风险监控和市场引导的问题，许罗德说，要加强对其风险监控和市场引导，通过及早建设完善的风险防控体系增强政府和商业机构发展消费金融的信心，在监管方式上实现从简单的门槛准入监管向科学动态监控转变，比如，应建立风险监测、预警和处理机制，及时向消费信贷市场参与者发出预警和提示风险，并强化参与机构内部风险管理和行业自律机制。市场引导方面，则应注意消费信贷产品的营销方式，避免鼓励过度消费的不当营销行为和低价竞争的恶性竞争行为，防止居民消费观念引导过度而引发消费金融危机。

                                                           摘自新浪财经