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国家发改委昨天宣布，自11月16日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油每升分别降低0.23元和0.26元。
据介绍，此次国内成品油价格调整，主要是按照现行国内成品油价格形成机制，根据近期国际市场油价变化情况决定的。
发改委称，9月11日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格震荡下行。受美国大选和全球经济复苏缓慢等因素影响，11月初，美国西德克萨斯轻质原油和英国北海布伦特原油期货价格分别跌至每桶85美元和105美元。截至11月14日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。据此，国家决定及时下调国内成品油价格。
发改委要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油的市场稳定供应。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。
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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油(行情 股吧 资金流)天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：
根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，决定降低成品油价格。现就有关事项通知如下：
一、成品油生产经营企业供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油(标准品，下同)供应价格每吨分别降低310元和300元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8530元和7720元。其他成品油价格相应调整。调整后的成品油标准品价格见附件1。非标准品价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。
二、供交通、民航等专项用户汽、柴油最高供应价格等额降低。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为8930元和 8120元。非标准品最高供应价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。其中，供渔业、林业、农垦用汽、柴油供应价格暂按供军队用油价格执行。
对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元。
具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。
三、各地汽、柴油最高零售价格等额降低。调整后各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格水平见附件2。各省(区、市)价格主管部门按规定的品质比率调整汽、柴油非标准品最高零售价格。
成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。
四、汽、柴油最高批发价格等额降低。合同约定由供方配送到零售企业的，最高批发价格按最高零售价格倒扣300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由各省(区、市)价格主管部门在300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元。各省 (区、市)价格主管部门按规定的品质比率制定非标准品最高批发价格。
成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。
五、液化气最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.92:1的比价关系确定，供需双方可在不超过最高出厂价格的前提下协商确定具体价格。
六、调整后的价格自2012年11月16日零时起执行。
七、中石油、中石化、中海油公司要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制，平衡好各环节利益关系，缓解炼油企业困难，组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油市场稳定供应。并督促所属企业严格执行国家价格政策，自觉维护市场价格秩序。
八、各级价格主管部门要加强价格监督检查，严厉打击各种价格违法行为，切实维护成品油市场的稳定。同时要加强成品油市场动态和价格监测，出现异常情况，及时报告并配合有关部门采取应对措施。
九、各省(市、区)价格主管部门及中石油、中石化集团公司要在11月16日18:00前将调价方案的执行情况、市场价格情况和存在问题报告我委价格司(传真电话：010-68502194)
附件：1、成品油供应价格调整表
2、各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表
注：1、表中除北京、上海市外，汽油(Ⅱ/Ⅲ)是指符合GB17930-2006《车用汽油》质量要求的车用汽油；
2、表中北京市和上海市汽、柴油为质量符合车用汽、柴油北京市地方标准(DB11/238-2007，DB11/239-2007)和上海市地方标准(DB31/427-2009，DB31/428-2009)的油品。
国家发展改革委
2012年11月15日
(发改委网站)
15日，国家发改委发布关于提高成品油价格的通知，决定自11月16日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高310元和300元。这是今年前11个月国内成品油价格迎来的第8次调整，调价将带来哪些影响？国际油价未来走势如何？
调价影响几何？
对于以油品为主要生产资料的物流运输业而言，此次成品油价格的下调将减少物流企业的油耗成本，卓创分析师陈晴调查分析称，载重30吨的物流货车，单车月度油耗成本将减少800-900元左右。
此次油价下调，出租车的运营成本也将减少，不过由于下调幅度不大，预计各地已经在征收的燃油附加费不会因此取消。对普通私家车主而言，以月耗千元左右的车主为例，油价下调后每月仅减少30元左右的油耗成本。
对炼化板块而言，由于受上半年受国内经济疲软，以及二季度原油大跌的影响，下游石化产品长期处于高库存状态，产品滞销恰逢价格持续走低，炼油板块整体处于亏损状态。下半年虽然成品油价格经历两次较大幅度的上调，炼油板块亏损状况有所缓和，但经济面疲软状态难以改善，终端需求跟不上供应脚步，成品油销售利润并不乐观。
“11月份成品油市场再次迎来下调预期，势必使本已萧条的炼油板块雪上加霜，短期内国内上游炼化板块将继续面临较大的亏损压力。”中宇资讯分析师高承莎表示。
未来走势预判
国家信息中心经济预测部副主任牛犁表示，目前国际大环境下，未来国际油价走势预计趋稳，若不出现较大的影响油价的突发风险，将会在每桶80美元至100美元之间震荡。
卓创分析师胡慧春表示，此次油价调整后，国内成品油市场将会顺势下滑，但跌幅会明显变小，预计11月下旬，三地变化率将会出现止跌反弹，最快将于12月中旬涨破+4%，所以此次下调后，国内成品油市场有可能很快迎来年内第五次上调。（新华网）
进入四季度以来，国际油价震荡下行，国内消费者迎来年内第四次油价下调。国家发展和改革委员会15日宣布，自16日零时起国内汽柴油最高零售价格每吨分别下调310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。
在老百姓看来，油价下调节省了一部分生活开支。在专家看来，国际油价前景不明确，下次成品油调价窗口何时会开启，是上调还是下调尚难判定。但当前国际油价仍处于高位，新成品油定价机制短期内出台可能面临一定困难。
油价下调降低百姓生活成本
今年以来国内汽柴油最高零售价格已经历了四涨四跌共八次调整，这一频率已经追平了2009年，达到历史最高纪录。
根据新华社石油价格系统15日发布的数据显示，三地(迪拜、布伦特、辛塔)原油11月14日移动平均变化率为-4.29%，已突破-4%的下调红线。
东方油气网分析师程瑞锋表示，此次油价下调幅度符合预期。按照此前的数据模型测算，此次汽柴价格每吨下调幅度在300元左右。
经过了八九月份国内油价两连涨之后，这次油价下调消费者感觉弥足珍贵。北京、上海等地汽油价格暂时告别了每升8元时代。
“我的车一直处于半饥饿状态，终于可以让它喝饱了。”私家车主崔明欣兴奋地告诉记者，早就听说这几天油价可能下调，最近每次加油只加一半，就等着油价下调呢。
此次油价下调，出租车的运营成本也将减少。上海强生出租车公司一出租车司机表示，每月交给车行的钱是固定的，除此之外，油价的波动直接影响着收入。按每天用30升油来算，这次油价下调之后，每个月可能增加收入近两百元。
汽柴油价格变化不仅与车主的支出多少有关。作为生产生活的重要元素，汽柴油价格通过交通运输、物流等传导至社会生产生活的方方面面。
卓创资讯分析师陈晴表示，这次油价下调将直接拖累CPI走低0.007个百分点左右。另外，油价下滑将减少物流运输成本，与百姓生活直接相关的菜篮子、米袋子等价格都可能降低，进一步抑制CPI涨幅。
陈晴表示，目前运输成本占物流企业成本的70%左右，而油价成本占运输成本的一半左右。这次油价下调之后，载重30吨的物流货车单车月度油耗成本将减少800元-900元。
下次调价方向尚难明确
国内油价调整与国际油价走势息息相关。近期国际油价阴晴不定，并未出现明显的趋势性走势。专家认为，下次成品油调价窗口何时会开启，调价方向是上调还是下调，目前还难以看出端倪。
“近一段时间以来，国际原油在多空消息面影响下剧烈震荡。”中宇资讯分析师张永浩表示，奥巴马赢得美国总统大选为宽松货币政策的延续清除了障碍，对原油市场形成支撑。但对美国经济衰退的担忧导致市场看空原油等风险资产，欧债危机在短期内仍无法看到曙光，也将限制国际油价的涨幅。
银河期货能源化工高级分析师陈朝泽表示，进入四季度国际油价整体震荡走低，随着冬季取暖油需求逐渐显现，再加上中东局势依旧动荡，国际油价大幅下跌的可能性不大。预计后期国际油价维持震荡走势。
按照我国现行《石油价格管理办法(试行)》，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。当前国际油价没有明确的方向性趋势，这让市场对下一次调价的方向难以判定。
新定价机制成市场关注焦点
今年以来，国家发改委多次强调，新成品油定价机制有望“择机出台”。眼下距离年尾只有不足两个月的时间，年内新成品油定价机制是否会面世成为市场关注的焦点。
市场人士普遍认为国际油价和国内通胀较低的时候，是新机制出台的良好时机。
国家统计局数据显示，10月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.7%。安迅思息旺能源分析师廖凯舜表示，当前国内CPI水平处于相对低位，如若后期布伦特油价继续回落，新定价机制出台的时机点预计将会出现。
中石油有关专家表示，加快调价节奏，提高调价透明度，进一步与国际市场接轨符合我国成品油定价机制市场化改革的方向。但当前国际油价仍处于比较高水平，实现国际国内价格完全接轨仍有困难，新机制短期内能否推出仍不明朗。
广东省油气商会油品部部长姚达明表示，新的成品油定价机制应早日公布细则，征求各方意见。另外，根据上海期货交易所的表态，国内原油期货也有望推出，后期我国新定价机制挂钩的油种可以考虑挂钩国内原油价格，而企业也可以通过国内原油期货市场对冲风险。(新华网)
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