国土部住建部紧急通知：坚决防止房价反弹

国土部住建部紧急通知：坚决防止房价反弹

　国土资源部19日召开视频会议，就国土资源部、住房城乡建设部联合下发的《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》进行部署，要求坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。

　　通知指出，近期房地产和土地市场出现的一些波动，虽并未改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加，房地产市场调控仍然处在关键时期，任务还很艰巨。对此，各级国土资源主管部门、住房城乡建设(房地产、城乡规划)主管部门要有清醒认识，坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。

　　通知要求各地要把落实住房用地供应计划作为下半年的重点工作，应保尽保保障性安居工程用地，并以提高计划完成率、增加有效供应为首要目标，进一步加大普通商品住房用地的供应力度。从7月开始，国土资源部将对保障新安居工程用地和普通商品住房用地供应实行月度指导，对落实情况较差的将予以通报，年底对各省(区、市)进行目标责任考核。下半年各地要密切跟踪市场形势，切实把握好土地出让节奏、时序和价格，防止出现商服和住宅高价地，扰乱市场预期，破坏市场稳定。

　　根据通知，市县国土资源主管部门要进一步完善地价专业评估和集体决策程序，合理确定起始价、底价，在土地出让前还应全面分析、研判市场形势，对可能出现高价地的要及时调整竞价方式，制定出让方案和现场预案。对预判成交价格创历史总价新高、或单价最高，或溢价率超过50%的房地产用地(包括商服、住宅或商住综合)，及时调整出让方案，采用“限房价、竞地价”或配建保障房、公共设施等办法出让土地。

　　通知强调，各地要严格执行房地产市场调控政策，不得擅自调整放松要求。已放松的，要立即纠正。《通知》还重申了已有的房地产用地管控政策，并要求加大闲置土地处置力度。

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　　【最新数据】

　　房价上涨城市数猛增三倍

　　18日，国家统计局公布6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。从新房来看，环比上涨的城市数量由此前的6个增至25个，猛增3倍；二手房环比上涨的城市数量由18个增至31个，楼市回暖迹象明显。分析人士称，下半年降息和降准的可能性仍较大，楼市资金面将明显好转，楼市成交量继续回升。我国房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。

　　房价上涨城市数量大增

　　从同比数据看，大部分城市房价仍然低于去年同期水平，70个大中城市房价下降城市个数继续有所增加，房地产市场调控取得了明显成效。

　　昨日公布数据显示，新房价格上涨的城市有25个，比5月份增加了19个；环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.6%，而5月份涨幅在0.2%以下。

　　记者梳理上半年数据发现，今年前5月，70个大中城市新房价格环比上涨的城市数量均为个位数，1月份没有城市上涨，2月份有4个，3月份有8个，4月份3个，5月份有6个，但进入6月份环比上涨的城市猛增至25个，数量超过前5月新房价格上涨的城市数量之和。

　　从二手房来看，6月份，70个大中城市中，价格环比上涨的城市有31个，比5月份增加了13个；环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过1.1%，而5月份涨幅在0.9%。

　　作为房价风向标，一线城市房价继续回升。其中，北京、上海和广州的新房价格分别上涨了0.3%、0.2%和0.2%。深圳虽然环比下降0.1%，但降幅收窄。北京、上海、广州和深圳的二手房价格分别上涨了0.2%、0.2%、0.5%和0.2%。

　　房地产调控仍处关键期

　　由于开发商采取“以价换量”的销售策略，加之信贷放松，推升了消费者对房价进一步上涨的预期，市场成交渐趋活跃。

　　最新数据显示，7月以来全国楼市成交量再现全面上涨。据北京中原市场研究部统计数据，7月上半月，全国主要的54个城市合计成交高达12.98万套，比上月同期上涨13.4%，再次创造了近两年调控来的成交量新高。

　　分析人士指出，下半年降息和降准的可能性仍较大，楼市资金面将明显好转，房价再跌的可能性小，楼市成交量还会继续回升。

　　因此，国家统计局城市司高级统计师马晓明提醒，我国房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，防止变相放松购房政策，促使房价合理回归，绝不能让房价反弹，造成功亏一篑。

　　另外，也有业内人士表示，降息引发房价全面反弹的结果，使得宏观调控措施陷入了“按下葫芦浮起瓢”的两难困境，而碍于房价的快速反弹，政府在采取进一步宽松措施时会更为谨慎。(中国证券网)

　【官方分析】

　　统计局：利率下调等三大因素调高6月房价

　　新建商品住宅价格是房地产市场的“风向标”。

　　今年以来，我国70个大中城市新建商品住宅环比价格上涨的城市数量，从1月份的0个，到2月份的4个、3月份的8个，再到4月份的3个、5月份的6个，继而增加到6月份的25个。而从同比数据看，6月份新建商品住宅销售价格下降的城市有57个，比5月份增加了2个。

　　国家统计局城市司高级统计师马晓明指出，6月份，70个大中城市新建商品住宅价格同比下降的城市数量虽然继续有所增加，但环比上涨的城市数量也增加较多。马晓明分析，从同比数据看，大部分城市房价仍然低于去年同期水平。6月份，我国70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格同比下降的城市数量占比均超过80%。一线城市中，北京、上海、广州和深圳的新建商品住宅销售价格分别同比下降了1.3%、1.9%、1.6%和2.5%，二手住宅销售价格分别下降了2.8%、1.5%、1.0%和2.4%。

　　“这表明，经过艰苦不懈的努力，房价过快上涨的势头总体上得到有效遏制，房地产市场调控取得了明显成效。”马晓明认为。

　　在房价同比数据继续走低的同时，反映价格最新变动情况的房价环比数据出现了新变化。从环比数据看，6月份我国70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅价格上涨的城市数量均有所增加。其中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市有25个，环比上涨的城市数量比5月份增加了19个；二手住宅销售价格环比上涨的城市有31个，环比上涨的城市数量比5月份增加了13个。

　　一线城市中，北京、上海和广州的新建商品住宅销售价格6月份分别环比上涨了0.3%、0.2%和0.2%。深圳虽然环比下降0.1%，但降幅比5月份收窄。北京、上海、广州和深圳的二手住宅销售价格分别环比上涨了0.2%、0.2%、0.5%和0.2%。

　　“近几个月来，在房地产开发商以价换量销售策略影响下，市场成交逐渐活跃。在成交量放大的同时，6月份一些城市房价出现环比上涨。”马晓明指出。

　　马晓明分析，这其中主要有三个原因：一是利率下调，购房成本下降，购房人的经济负担有所减轻，部分人的购房意愿增强；二是随着前期累积的刚性需求和改善性需求有所释放，特别是市场对房价走势的预期出现一些变化，担心房价反弹；三是部分楼盘在以价换量获得较好的销售业绩后，取消折扣优惠，甚至调高价格。由此可见，6月份一些城市房价环比上涨的原因是多方面的，并且具有一定的特殊性。

　　马晓明认为，我国房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，防止变相放松购房政策，要促使房价合理回归，绝不能让房价反弹，造成功亏一篑。随着这些政策的再次明确，我国住宅价格变动将会趋于理性。(东方早报)

　　【机构观点】

　　权威机构点评6月房价环比涨幅转正

　　7月18日，统计局公布70个大中城市房价数据。新建商品住宅方面，从环比看，价格下降的城市有21个，持平的城市有24个；从同比看，价格下降的城市有57个，涨幅回落的城市有6个。二手住宅方面，从环比看，价格下降的城市有19个，持平的城市有20个；从同比看，70个大中城市中，价格下降的城市有 58个，同比涨幅回落的城市有8个。对此，各权威机构纷纷发布研报进行了点评。证券时报网对权威机构主要观点进行了盘点。

　　方正证券：房价回落进入尾声 地产投资增速或回升

　　方正证券研报认为，6月房价反弹意味着本轮房地产调控背景下的房价回落进入尾声，理由有三：一是开放商报价和购房网签价同时回升意味着以价换量阶段的结束，商品房销售量价的持续回升代表着供求匹配趋于正常；二是降息周期的推进以及居民购房贷款的持续低位运行意味着需求仍有很大的释放空间；三是经济底部企稳背景下，房地产调控不会对房价形成新的压力，下半年房价底部小幅回升的可能性大。

　　研报称，方正证券对中国房地产市场有一个基本的经验观察：市场景气指数领先价格变化约1个季度，成交量的变化领先价格变化1-2个月，价格增速领先投资增速约1个季度。一季度以来，房地产企业景气指数和行业景气指数均环比上升，1月开始70个大中城市房价指数显示的市场景气度也开始稳步回升，今年3月开始全国商品房销售面积降速持续放缓，而商品房销售均价同比增速开始稳步回升。随着刚需的不断释放，市场景气度回升，商品房销售回暖，库存销售比从4月的4.8降至5月的4.2，到6月仅为2.8。在销售的回暖尤其是库存销售比大幅回落的背景下，企业加速完工在建房屋或开建新屋的积极性也将增加，房地产投资增速有望在三季度逐步企稳回升，房地产调控的经济影响或逐步走向末端。

　　国海证券：房价难以出现大幅上涨 政策平稳为主

　　研报指出，虽然房地产环比上涨城市成倍增加，但价格上涨幅度较小。房地产价格环比上涨的的原因主要在于降息降低购房成本、销售回暖带来房地产商优惠降低甚至调高价格，从往年看，在销售回暖后亦往往带来价格的回升。但是从目前价格上涨的情况看，涨幅较小，6月份新建商品住宅价格环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.6%(主要是杭州，而杭州也是前期房价跌幅较大的城市).

　　此外，研报认为房价难以出现大幅上涨，政策平稳为主。一方面下半年房地产库存较高，房地产商资金压力仍较大；另一方面限购难以放开，而目前多为刚需购房，房价上涨过快必将抑制需求，反过来抑制价格上涨。因此，我们认为下半年政府政策将以“平稳”为主，而房地产商可能仍将继续面临适度让利来加快房地产周转率。

　　长城证券：地产政策环比改善空间不大 关注高周转和低估值的龙头股

　　长城证券认为，从房价水平来看，年初以来销量的快速回暖，已经导致房价有重拾涨势的苗头。量在价先，历史经验表明成交量的上升往往带动价格水平的提升，预期引致恐慌性购房，形成量价齐升的正反馈。长城证券还表示，政府换届之年，稳字当先，政策环比改善空间不大。

　　此外，长城证券指出，政策和楼市依然支撑板块股价向上，但动力减弱，行业相对大盘的超额收益幅度减弱。仍然建议关注高周转和低估值的龙头股。(证券时报网)