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这位新闻发言人表示，去年以来，在中央一系列房地产市场调控政策作用下，投机投资性购房需求得到遏制，房价涨幅回落，部分城市房价有所下降，房地产市场总体上朝着调控预期方向发展。今年前5个月，房地产市场延续了去年以来的回调态势，调控成效进一步显现。
针对各方比较关心的政策走向问题，这位新闻发言人指出，当前各地要按照近日国务院常务会议精神，继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实。特别是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，巩固调控成果。
这位新闻发言人强调，有关城市要严格按照《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》要求，执行好限购措施。同时，要加强市场监管，对涉及违规骗取购房资格的开发企业、中介机构和购房者，严肃查处。要继续严格执行差别化住房信贷和税收政策。一方面，要在中央统一政策框架内，落实好对居民家庭购买首套普通自住房的信贷支持和税收优惠政策；另一方面，要严格执行商业性个人住房贷款的二套房认定标准、首付款比例、贷款利率和三套及以上住房停贷政策，坚决遏制投机投资性购房需求。
这位新闻发言人还指出，各地要采取有效措施，切实增加中小套型普通住房及其用地供应，鼓励和引导开发企业将已批未建或具备条件的在建大套型、高档住房项目转化为中小套型普通商品住房项目，满足居民合理住房需求。对于近期少数地方因降价引发的一些矛盾纠纷问题，各地要依法依规，妥善解决；对于打砸售楼处等违法行为，要及时采取措施果断处理。要加快推进保障性安居工程建设，全面完成今年新开工建设 700万套以上的目标任务。
这位新闻发言人最后表示，住房城乡建设部将会同有关部门继续密切关注各地执行调控政策的情况，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。
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【最新动态】
各地“微调”政策接二连三，石家庄也坐不住了。
日前有消息称，石家庄拟出台楼市微调措施，其中 “人均住房面积低于全省人均住房面积即30.6平方米的市民将允许购买第三套住房”，被指触及限购令红线。
眼见满城“微调”蠢蠢欲动，住建部昨日重申坚持房地产市场调控政策不动摇，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。
针对限购难出台
近日，石家庄传出拟微调限购的消息，措施包括，人均住房面积低于全省人均住房面积即30.6平方米的市民将允许购买第三套住房；家庭已有两套或两套以下住房，但均低于廉租房住房标准，将允许再次购买住房；非本市户口的居民，可持税务或社保单位或供职单位开具的一年纳税证明或社保证明，申请办理再购房手续。
2011年2月石家庄版“限购令”曾明确：对已拥有2套及以上住房的本市户籍家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍证明家庭、无法提供1年(含)以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市内五区、高新区范围内购房。
放松限购消息一出，外界大多认为当地政府出台楼市微调政策实为变相救市，已经触及限购底线，政策前景也不被看好。
“这个政策不大可能实施。”北京中原地产市场研究部总监张大伟说，该措施只是被讨论过，但实施的可能性不大。“有两套房子的家庭，人均住房面积才30.6平方米的几乎就没有。”
另一方面，从去年下半年以来，不论是成都变相松动限购，还是佛山限购令松绑，各城市直接针对限购调整的政策，全部被叫停。近期传言松绑限购的厦门也特意澄清，在这种情况下，地方政府再次触及限购这一调控底线的可能性不大。
地方财政压力巨大
昨日，针对近期媒体关于一些城市以“稳增长”为名拟放松房地产市场调控政策的报道，住建部新闻发言人强调坚持房地产市场调控政策不动摇。住建部将会同有关部门继续密切关注各地执行调控政策的情况，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。
松绑限购这根红线碰不得，但地方政府在调整公积金贷款额度、普通住宅认定标准、差别化信贷等方面的微调不断出现，并有集中增多的趋势。
今年以来，运用公积金信贷这一手段的城市超过10个。自2011年下半年来，已有近40个城市出台了不同角度的楼市微调政策，调整内容设计限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。
6月4日，西安市市长董军主持召开市政府常务会议。会议提出，西安市个人住房公积金贷款最高额度将提高至60万元，特殊情况经审批可提高至70万元。
厦门市政协委员、集美大学房地产研究所所长李友华教授认为，类似住宅标准认定、公积金贷款额度等的调整，是在中央政策允许范围内做出的一些微调，并不违背房地产限购以及宏观调控的大方向，接下来地方微调的冲动还会不断出现。
调整的背后很大程度上是缘于经济下行以及由此带来的财政压力。今年以来，多地财政收入增幅大幅放缓，不少地方的税收收入更出现负增长。与此同时，由于去年以来严厉的楼市调控，土地出让收入锐减，对地方政府也造成了巨大压力。
数据显示，尽管5月份楼市明显回暖，但土地市场情况却截然相反。中原集团研究中心监测13个重点城市数据显示，5月居住用地成交面积82公顷，是今年以来单月最低成交量，较前四个月平均成交量大幅缩减近7成。1~5月13个城市居住用地成交面积共计1170公顷，同比下降37%，是近五年中同期较低成交水平。
“虽然‘红五月’成交量还可以，但比限购前还是有差距的，总体而言库存量还是比较大的。”张大伟说，目前的反弹是量涨价未涨，开发商拿地的动力也就不足，而且楼市的回暖传导到土地市场仍需要一定的时间。(第一财经日报)
【核心数据】
在各地陆续推出微调政策、开发商加紧推盘等多重因素共同作用下，5月全国各地楼市成交活跃，普遍超过市场预期。相关统计数据显示，5月30日大城市商品住宅总成交量约为1600万平方米，环比上涨约24%，同比涨幅更是达到28%；全月日均交易量环比上涨了14.5%，同比则上涨了30%。5月底的翘尾行情延续至6月，上周(2012年5月28日-2012年6月3日)京沪深广等10大重点城市商品住宅成交量环比继续上升12.9%。
业内人士表示，5月楼市成交量的大增大大超出市场预期，这是政策微调预期、开发商低开推盘以及促销跑量等多重因素作用的结果。在“刺激刚性”的政策微调时间窗口上，6、7、8三个月楼市成交量可能会延续温和上升的态势，市场活跃度将得以维持，甚至出现“淡季不淡”的局面。
多重利好支撑 5月楼市成交量大大超出预期
据中原集团研究中心初步统计，其监测的30大城市5月商品住宅总成交量超过1600万平方米，环比、同比涨幅分别达到24%和28%。而莫尼塔投资监测的52个城市5月商品房总成交量达到2138万平方米，环比上涨15%。不论从哪个机构的监测数据来看，“红五月”楼市成交量出现明显回升已是不争的事实。
而另一组数据更能反映出楼市成交现状。据莫尼塔投资监测的地产数据显示，5月52个城市全月日均交易量环比上涨14.5%，同比则上涨了30.2%。分析来看，销售超预期主要来自于以苏州为代表的三、四线城市，以及一线城市当中的北京、深圳和广州。销售回暖的同时，5月全国14个城市的商品房库存环比继续有所上涨，而一线城市库存环比则有所下跌；整体去库存化时间继续环比下跌，一线城市下跌3个月，至15.8个月。这说明5月一线城市在新盘低开、老盘优惠的销售策略下，去库存化基本得到实现。
值得关注的是，与3月“小阳春”行情不同的是，3月销售回暖完全靠刚性需求释放的支撑，而5月成交结构则发生上移，中高端住宅的集中入市以及低价策略，使得这部分需求与刚需一起支撑起5月的成交。以上海为例，5月中高端商品住宅(指单价3万元以上)的成交面积为15.5万平方米，超出4月全月水平的30%，达到近一年以来的最高点。这说明，在楼市调控大环境不放松的背景下，投资投机需求依然难觅，但改善型等部分二次置业需求正蠢蠢欲动，一旦市场回暖将形成强劲的购买力。
链家地产市场研究部陈雪认为，自今年5 月以来，重点城市成交量一直处于较高的水平，这说明本轮市场需求的释放仍在持续中，一方面，经过一年多的调控后，当前房价也持续在底部运行，促使部分购房者结束观望，入市积极性增加。另一方面，近期多个城市进行政策微调，对刚需入市的支持度大大增加。此外，在地方调控趋于宽松、且成交量持续回升的情况下，市场预期中看涨后市的成分增加，促使少部分消费者因担心未来市场反弹而购房。
虽然5月成交可圈可点，但业内对5月行情是否能够延续存有担忧。陈雪表示，目前这一轮市场需求的释放，很大部分是限购后长期观望的购房需求释放所至。未来是否仍能持续，还存在很大的不确定性：一方面，只要限购不取消，购房需求就不可能全面释放；另一方面，当前已执行的微调政策力度并不大，还不足以支撑市场在下半年持续复苏。
传统淡季市场或延续活跃行情
不过，从6月首周数据来看，这股成交势头仍在延续。链家地产市场研究部统计了北京、上海、广州、深圳、沈阳、杭州、南京、青岛、成都、苏州10大城市上周商品住宅成交量，共计成交2.16万套，环比继续上涨12.9%。以上海为例，上周商品住宅成交面积再破20万平方米，达到21.43万平方米，环比前周上涨15.46%
对于6月以及传统淡季7、8月份的来临，业内普遍保持谨慎乐观的预期。上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，接下来的6、7月份基本上会延续4、5月份的市场活跃度，即便是在传统淡季，预计也不会出现成交量的大幅下跌。莫尼塔(上海)投资发展有限公司地产分析师施琪也认为，市场在接下来的两到三个月内将维持温和回升的趋势。
中国房地产信息集团研究总监薛建雄表示，目前市场上的可售存量仍较充足，加上6月份还有一批新盘要上市，估计推盘量接近5月份的水平，成交量仍会保持回升态势。“其实很多开发商都是因为现在市场价格太低，达不到销售预期而不敢推盘。他们也都在等市场回暖，只要市场人气稍微起来一点，他们就会加大推盘力度。”薛建雄说。
更有相对乐观的市场人士认为，接下来的6、 7、8三个月或许将出现“淡季不淡”的现象。同策咨询研究中心总监张宏伟认为，2012年6、7、8月份的市场状况可能既不像往年一样遭遇明显淡季，也不会出现成交暴涨，成交量将保持温和状态，甚至出现小幅反弹。张宏伟分析认为：首先，目前政策层面正值“刺激刚需”的时间窗口，刚需应该会在6月—8月份继续释放需求；其次，开发企业资金面压力将持续存在，供应的增加与个案价格的调整将促使后市成交量保持一定水平，不会出现大幅下滑。
张宏伟认为，开发商与其像去年一样等到年底再冲刺销售业绩，不如利用当前政策微调的时间窗口，及时降价跑量，有条不紊地分阶段完成销售目标。(上海证券报)
【专家观点】
据经济之声《央广财经评论》报道，在持续调控中，房地产市场迎来了成交量的新高。中原集团研究中心的数据显示，30个重点城市5月新房成交量预计将刷新2011年1月调控以来的新高。
截至5月30日，30个重点城市5月份新房成交量预计达到1631万平方米，环比上升20%，同比上升28%，和今年3月的高点相比，微增3%。如果去除4月首尾两个小长假的影响，新房成交连续3个月保持稳定的相对高位。我们来梳理一下几个主要的一线城市的销售数据：5月份北京全市新房网签总量环比上月上涨34.2%，和去年同期相比大幅上涨43%。剔除保障房后的住宅签约套数创下了去年2月“京15条”发布以来的月成交量新高。上海5月新建商品住宅成交面积突破80万平方米大关，超过3月小阳春成为近一年来的新高。
5月，广州新房成交9099套，环比4月上涨接近60%，刷新了16 个月以来的最新纪录。但是，前五个月新房销售量同比涨幅依然为负，受此影响，房地产开发建设速度显著放缓。2011年10月以来，全国商品房的新开工面积和购地面积同比出现了大幅回落。与此相关，各地的土地出让金收入出现了大幅下滑。截至5月30日，北上广深四个一线城市、6个二线发达城市，以及3个二线发展中城市共13座城市，前五个月土地出让金收入同比下降44%；其中居住用地成交金额同比下降48%；居住用地成交面积同比下降37%，都是近五年中同期较低的成交水平。
经济之声特约评论员、上海易居房地产研究院副院长杨红旭对此发表评论。
杨红旭：成交创新高的原因我认为有三个方面。第一是政策稳中有松，虽然中央依然强调调控不动摇，但是针对首次置业贷款有所放松。另外地方政府纷纷调整相关的调控措施，导致这个政策看似非常严厉，其实已经是暗中放松了。
第二个是开发商的降价促销面进一步扩大，尤其是今年前五个月促销项目增多，很多需求者愿意在这个价位进场购房。
第三个是需求被抑制了很长一段时间，很多刚性需求终究要释放，不可能会一直观望犹豫。所以今年的话，我认为整个的市场复苏。在上述三个因素主导之下，5月成交量是再接再励再创新高。
三个方面的原因：政策稳中有松、开发商以价换量、消费者的需求释放。那么在这三个因素的影响之下，接下来楼市的成交量有没有可能会延续“红五月”的上涨态势？杨红旭认为，年内应该还会再创月度新高。
杨红旭：我认为在接下去的几个月甚至是贯穿下半年，整个楼市成交量都会维持在相对的延续3月份以来这样的走势。第三季度夏季比较热的时候，可能成交量会有所回落，但总体上成交规模应该是保持在高位震荡。9月份、10月份可能会再创新高，我认为5月份的新高肯定不是年内的月度新高，应该还会再创月度新高。
杨红旭认为，到今年四季度，房价有可能会出现“止跌反弹”。
杨红旭：房价可能会再回落一点，我们主要关注的是70个城市的房屋价格指数。这个指数从去年10月份首次下拐以来，到今年的4月份已经延跌了7个月，5 月份应该还会延跌。我们之前认为如果能够延跌个三个季度，9个月或者说9个月多一点，基本上可以说是完成了这样一个短期调整的步调。因为楼市还是有周期的，调整三个季度左右基本上就有可能会筑底。四季度我依然坚持，有可能会出现止跌反弹。
连续三个季度的下跌，房价还会有多少下跌的空间？
杨红旭：空间老实说是不大的，我们拿今年4月份70个城市相比去年4月份，同比的跌幅是1%多一点。在08年底的时候，同比跌幅也没有超过2%。这次我觉得同比跌幅可能会进一步增加，在未来几个月可能会达到2%或者3%，但是这个跌幅并不是很大。从总体上看，市场当中有些项目折扣变小，甚至有个别的项目转而提价了。所以我认为价格正在筑底，可能还会小幅下滑一点，但是下滑的幅度微乎其微。
应该说影响价格的因素当中，政策因素是非常的重要。稳增长的政策基调之下，房地产市场的政策微调成为了眼下大家议论的热点。湖南曾否认出台了楼市的微调政策，厦门也紧急发布了声明说严格执行中央关于房地产市场的各项调控，继续实行限购，可是市场仍然在猜测，地方政府的楼市政策的微调已经在进行当中，接下来的微调力度会有多大？
杨红旭：中央政策还是坚持不放松，但是在保增长这样一个宏观经济宏观政策的主导之下，我认为中央政策应该也不至于进一步加码，地方政策会逐渐放松，这种力度可能会随着时间的推移，下半年可能会比上半年力度更大一点，但是终归是不能跳出如来佛的手心。因为我们中央的调控政策一方面还在继续抑制投资投机需求，所以说限购限贷今年基本上不会明显放松。另外一方面是保护自住性需求，所以说今年对于首次置业需求将明确的进行支持。
我们之前一直是针对首次置业需求，下半年我们要看一看有没有可能针对改善需求，二次改善需求会不会有政府的优惠。如果这种也有优惠，那整个市场反弹力度可能比上半年还要更强一点。
限购政策对于改善性住房进行微调的可能性会有多大？
杨红旭：限购政策整体上不会发生大的变化，因为我们没有更好的手段抑制投资投机需求。有的时候既然说是无法甄别你到底买这套房子是投资还是自住，宁可稍微从严一些。但是地方政府的限购政策可能会在实际操作过程中发生变化，比如限购到底是不是符合标准，那掌握在地方部门的审核标准中。审核标准严了你就不能买房子，审核标准松了你可能就能够买房子，所以说地方政府具体的操作中会决定限购的效果。(中国广播网)
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