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昨日,原外管局副局长李超调任证监会副主席一事引起了市场的热议。
据新京报报道,中国政府网昨日下午发布消息称,国务院任命李超为中国证券监督管理委员会副主席,免去李超的国家外汇管理局副局长职务,免去庄心一的证监会副主席职务。
根据外管局官网简历,李超是管理学博士,高级经济师。曾在中国建设银行、中国证券监督管理委员会、中国人民银行工作。
2008年12月,李超任外管局副局长、党组成员。2011年9月兼任中国人民银行营业管理部主任、党委书记,外管局北京外汇管理部主任。
李超的进入再次引发外界对证监会高层人事的关注。事实上,由于A股在数月以来不顾监管层多项政策利好而一路震荡下行,业界就一直在盛传证监会将发生重大人事变动。
对此,《21世纪经济报道》报道表示,事实上,早在8月初,市场即盛传李超将调任证监会副主席。彼时曾有消息人士透露,在7月底政府高层针对股市波动召开的会议上,核定了涉及金融系统和证监会在内的一系列人事变动安排,李超调任证监会副主席的事项可能是其中之一。而今,传闻终成定局。
而李超履新的同时,庄心一去职。
庄心一在证券业内素以“铁腕”著称,其2005年上任证监会副主席后,主抓证券公司综合治理,券商综合治理不仅彻底化解了证券公司历史累积的风险,还改革完善了一系列基础性制度,形成了证券公司常规状态下的监管制度,为证券行业掀开了新的一页。
庄心一被免职的消息传出后,不少市场人士认为或主要出于年龄方面的原因。自2005年至今,庄心一担任证监会副主席一职已达10年,今年已满60岁,恰逢退休年龄。
那么,国务院为何指派李超去往证监会?对此,北京商报报道表示,市场普遍认为是与李超在外汇管理方面的经验密切相关。对此,人天经济研究咨询中心主任黄人天表示,“股灾以来,人民币贬值压力很突出,尤其8月以来外汇储备流失成倍上升,而且这里面有很多都是从证券市场流出的。同时,不少内资也开始撤离股市。在这样的背景下,国家派外管局的专业领导来担任证监会副主席,用意也很明显,可能是为了加强对外汇流向的监控,研究下一步应用怎样的措施来加强外汇管制,以稳定股市”。
事实上,国家之所以选用外汇专业人士管理证券市场恐怕也与有外资做空A股有关。有消息称,一些外资对冲基金通过贸易公司等途径进入A股市场进行套利交易,做空A股。后来,证监会在上个月查出国际知名对冲基金CITADEL就通过司度(上海)贸易有限公司开设了交易账户。外资做空A股的说法得到进一步印证。
经济学家宋清辉也认为,李超经历丰富,在央行和证监会都有过任职,拥有丰富的外汇和资本项目管理经验,特别是对打击地下钱庄等违法行为有着独特的认识,李超的火线就职有利于对做空A股的地下钱庄形成有力的震慑,同时也有助于提振市场信心。
此外,报道还表示,在股市接连暴跌、难以企稳的背景下,证监会的高层人事调整似乎也在情理之中。有分析认为,证监会很可能会因此开启新一轮的人事变动。
黄人天认为,确实存在证监会人事启动新一轮变动的可能性。“毕竟现在股市的形势紧迫,而且也没有好转的迹象。人事方面的调整也是为了适应紧迫的形势。”他指出,这是一次雷厉风行的人事调整。
宋清辉则明确表示,这次证监会副主席的调整,预示着新一轮的监管高层调整开启,今后不排除包括证监会在内的大调整。他认为,“一行三会”高层人事可能也会有所调整。目前中国经济形势正面临严峻考验,股市巨震、人民币贬值、实体经济下行,这也使得稳定经济的使命变得较为紧迫。
