“楼接接”背后的利益在哪里(民生观)

　　袁泉

　　“更上一层楼”，是我们经常说的一句祝福语。这句话，如果用在城市建设上、居民生活档次上，是每个人都期望看到的。但是，如果变成了违法违规施工，私搭乱建，在原有楼房上面再“接”一层的“楼接接”，就会产生巨大的安全隐患，甚至演变成灾难。

　　前不久，黑龙江哈尔滨南岗区的南通电脑城，在装修施工时发生火灾，3名施工人员葬身火海。事故现场，电脑城既有的三层建筑未受波及，而“楼接接”的部分却被烧毁殆尽。

　　原来，为了降低成本，减轻原有楼层的负担，施工方用极易燃的铁皮苯板代替水泥砖瓦，以致大火在不到10分钟的时间，就把新接的铁皮房烧化，只留下扭曲变形的铁皮壳。

　　发生火灾的南通电脑城“楼接接”到底有没有履行合法的建筑审批手续？有没有通过消防、安监等部门的认证？有没有设置必要的安全疏散通道？建筑材料是否符合质量安全标准……这些问题并不应随着大火的熄灭、浓烟的散去而被淡忘。

　　在哈尔滨，像南通电脑城这样采用铁皮夹苯板搭建“楼接接”的还有很多。国内因为“楼接接”而引发的事故也时常见诸报端。既然有案例在前，为何就无法避免悲剧一次又一次地上演呢？

　　发生火灾的南通电脑城地处哈尔滨市的繁华地段，附近一个50平方米的经营用房的租金大概在6万元一年。而按照消防部门的统计，此次过火面积达到了3000平方米。如此算来，如果这个“楼接接”不因火灾而夭折，3年后就可以带来超过千万元的利润，这恐怕就是某些单位和部门甘愿铤而走险的根本动力了。

　　为了改善城市景观，建设部门推出了“平改坡”的政策，也诱使一些人不断地想出“楼接接”之类的钻政策漏洞的“聪明”办法。

　　然而，即便是获得规划、建设部门批准的“平改坡”，楼体的消防安全、工人和居民的人身安全问题也绝不能被忽视，施工单位也要严格遵守国家有关施工规范标准，按设计要求合理制定施工方案和技术保障措施。

　　政府监管部门也应发挥作用，严查违法违规的“楼接接”，堵上巨大的安全漏洞和利益漏洞。