看看经历了如此艰辛终成正果的野田新政权，究竟会是一个什么样的政权。如果用一句话来概括野田政权，就是拒绝所谓的“奇策”，用“和之力”重建日本的“中庸政治”。

　　近藤大介

　　1986年10月1日，中国迎来了第37个国庆日。在那个晴朗的日子里，当高高飘扬在天安门广场上的五星红旗迎来清晨的第一抹阳光之时，在距离北京2000多公里的东京东郊的千叶县“船桥车站”站前，一个涉世未深的29岁青年向世人宣布他要在次年春天参加千叶县议会选举。他，就是野田佳彦。

　　野田佳彦从早稻田大学毕业后，就进入松下开创人松下幸之助开的松下政经塾学习。毕业后经过各种各样的打工后，他决心出马故乡的议会选举。

　　面对着眼前行色匆匆的上班族，野田佳彦振臂高呼：“我要成为一名政治家，今天是我第一次出现在各位的面前。从今以后，我将本着‘热血、改革派宣言’的宗旨，以一名政治家的身份为实现您的生活变革而不懈努力，请您多多支持，多多关照！”

　　话毕，野田佳彦深鞠一躬。然而，匆忙赶往车站的上班族似乎对这个“无名青年”没有任何兴趣，快步从他的身边悄然经过。

　　从那天之后，每周的星期一至星期五，年轻人野田佳彦坚持早上6点起，在各大车站站前进行一小时左右的街头演说，并与路人进行对话交流。星期一津田沼车站、星期二船桥车站、星期三东船车站、星期四北习志野车站、星期五西船桥车站——如此循环往复，风雨无阻。

　　24年之后的2010年6月7日，星期一，一个闷热的清晨，野田佳彦像往常一样站在津田沼车站的街头发表街头演说。时光荏苒，当年那位29岁的青年在不知不觉中已然变成了一位两鬓斑白的53岁老者。然而，此时的野田佳彦已经成为了该地区人尽皆知的亮丽风景线，对于他的演说，路人无不报以热烈的掌声和喝彩。

　　除星期六和星期日之外，野田佳彦坚持每天进行街头演说。而那一天的演说为他长达24年之久的街头演说画上了圆满的句号——在次日成立的菅直人政权中，野田佳彦受命出任日本财务大臣。这是野田佳彦从政24年之后第一次进入内阁。

　　此时，野田佳彦对多年来每天早上都倾听自己街头演说的选民，发出了如下的信息：

　　“菅直人内阁已经成立。在新的内阁中，我担任财务大臣一职。持续了25年左右的清晨街头活动，我将无法继续参加。但是我已经做好了准备，从今以后，我将全天24小时为我们的国家，为我们的人民贡献我所有的力量。在此，向长久以来给予我支持和帮助的诸位表示衷心的感谢！”

　　自那天起，大约一年零两个月之后的2011年8月30日，野田佳彦终于登上了日本最高权力的巅峰，成为第95任内阁总理大臣。这一天自他第一次在街头发表演说之日算起已经过去了近25年。

　　对于野田佳彦来说，能走到这一步绝非一帆风顺。1987年在千叶县议会选举中第一次当选。6年后的1993年，加入打着“反自民党”旗号的日本新党，并在众议院选举中第一次当选。3年之后，以105票的微弱差距败给自民党候选人。在4年后的2000年大选中，成功当选为在野党——民主党候选人，实现回归。2005年的大选中，又以944票的微弱优势成功当选民主党候选人。

　　同年9月，野田佳彦就任国会对策委员长(在野党——民主党国会运营负责人)。次年2006年2月，日本发生举国震惊的“活力门”电子邮件事件——野田佳彦一手培养的民主党国会议员在国会上披露政敌自民党的“二把手”的“丑闻电子邮件”。该事件对当时的执政党——自民党小泉纯一郎政权造成了巨大撼动。但是随后的调查证明民主党议员披露的“丑闻电子邮件”是不折不扣的“假货”，民主党因此遭到了日本国民的强烈谴责，披露虚假邮件的民主党议员在辞职后自杀身亡。作为该民主党议员的“直接上司”，野田佳彦备受非议，最终被迫辞去国会对策委员长一职。如今回顾往昔，那也许算得上是野田佳彦政治家人生最大的危机。

　　不过日本有句古谚语叫做“人の噂も75日”(谣言只是一阵风，不久就会被人们遗忘)，所以野田佳彦很快东山再起，并且巩固了其党内的地盘。随后，在2008年8月举行的民主党代表选举中，野田佳彦公开宣布挑战当时的小泽一郎代表，但是由于没有找到提名候选人所必需的20位国会议员而宣告失败。次年春，小泽一郎由于深陷“金钱丑闻”而被迫辞去民主党代表一职。在同年5月进行的代表选举中，野田佳彦全力支持冈田克也，却又败给了鸠山由纪夫。

　　但是鸠山由纪夫给予了野田佳彦非常高的评价。所以，在2009年9月自民党政权倒台，民主党政权建立时，鸠山由纪夫准备提拔野田佳彦担任防卫大臣。然而，由于野田佳彦的父亲是日本陆上自卫队第一空降团自卫官，对亚洲周边各国过激言论较多，鸠山由纪夫无法解除对野田佳彦的戒备之心，所以提拔一事最终不了了之。

　　2010年1月，年事已高的日本财政大臣藤井裕久因身体健康原因宣布辞职。在辞职时，藤井裕久推荐了自己的继任者野田佳彦。但是时任副总理的菅直人扬言自己“无论如何都会出任财务大臣”，所以野田佳彦选择了退让。其后出于对野田佳彦的亏欠，菅直人在同年6月出任首相的时候，任命野田佳彦担任财务大臣。

　　其后，对于任职财务大臣一年多的野田佳彦，“坚实”一词足以评价。在菅直人政权中，以菅直人首相自身为首的“疯狂”不胜枚举，所以野田佳彦的“坚实”更为明显。

　　在财务省内，野田佳彦的昵称是“老大”，在此与大家分享一则“老大”的轶事。

　　去年8月末，野田佳彦财务大臣访问北京，出席“第三次中日经济高层对话”。席间休息时，野田佳彦财务相与财务省官员一起走出人民大会堂。一边仰望着天安门广场上空的朵朵白云，一边惬意地吸着香烟。如此场景给人留下的印象极深，所以事后在与我的一位财务省官员朋友聊起此事时，他满脸笑容地说道：

　　“4月前任财务大臣菅直人也曾访问北京，当时的情况与野田佳彦财务相访问北京时的情况真是天壤之别。菅直人大臣在与中国要员会谈时，只允许他信任的个人秘书陪同，财务省官员都被关在了门外。这对于我们这些官僚来说，真是奇耻大辱。但是野田大臣却像对待弟弟一样照顾我们，不论什么时候都让我们跟在他的身旁，能够侍奉这样一位‘老大’一样的长官，真是我们莫大的荣幸。”

　　如此“老大一样的财务大臣”虽然不引人注意，但是着实政绩显著。例如，去年9月中旬，为阻止强劲的日元升值趋势，野田佳彦说服日本银行的白川方明总裁，时隔6年半之后再次实施政府与日本银行一体化的“汇兑介入”，并向公众公布。在那一刻，野田佳彦财务相的名字被世界各国的金融业者所牢记。

　　同年10月9日，野田佳彦财务相与美国财务长官蒂莫西·盖特纳进行会晤。通过会谈，美国承诺在IMF(国际货币基金组织)改革中，保证日本的出资比率维持现有的第二位，而中国无法成为第二位。

　　进入2011年，在3月11日东日本大地震发生之后，野田佳彦财务相说服7个发达国家的财务大臣，成功实施了“售出日元、购买美元”的协调介入政策。5月，为明年10月的IMF(国际货币基金)和世界银行年度总会能够时隔48年后，在东京召开而四处奔走。另外，为今年年末的ASEAN(东盟)—中日韩财长会议能够在受灾地仙台召开而游说各国。

　　而且，当菅直人政权变成几乎马上被海水吞没的泰坦尼克号时，野田佳彦财务相于8月24日发表了“在外国汇兑资金特别会计账目中设立总额1000亿美元的融资额度”的大规模日元升值对应方案。同时，野田佳彦财务相指出“周末美国联邦储备局(FRB)主席本·伯南克将发表讲演，正在关注”。此周末时逢民主党代表选举，所以在外人看来这个周末对于野田佳彦财务大臣来说应该是他的54年人生之中最为繁忙的周末，然而野田佳彦财务相如此沉着冷静，这究竟意味着什么？其实只有在这种时候才能让我们领略野田佳彦这位政治家的非凡之处。

　　说到野田佳彦的非凡之处，还有一件很值得写的事情。那就是，尽管国内民众十之九不喜欢菅直人首相飓风般的性格，但是侍奉菅直人首相一年多的野田佳彦一次都没有批评过首相。

　　比如今年4月中旬，对于菅直人首相制定的不切实际的灾后重建对策，野田佳彦财务大臣的部下樱井充财务副大臣按捺不住地说，“民众中出现要求更换首相的呼声真是理所当然”。对此，野田财务大臣立即将其叫到面前，命令其“注意言论！”

　　另外，在“菅直人首相下台”的提议在民主党内部日趋正式化的7月25日晚，支持野田的20多位年轻议员簇拥着野田佳彦在东京赤坂的日本料理店用餐。当时参与用餐的一位议员也证实了野田佳彦对首相的“零批评”。“当晚，我们希望野田财务相能够要求大家团结一心，一鼓作气推翻菅直人政权。但是野田君却反过来斥责我们说：‘作为民主党议员，你们为什么要指责民主党的首相？’野田大臣是最接近那个疯狂的菅直人首相的人，所以从某种意义上讲，他也是最大的牺牲者。尽管如此，他竟然能够容忍一切，对上司绝无微词。他就像是一名‘现代武士’，让我们敬佩不已。”

　　8月29日，野田佳彦——这位有着德川家康一般容忍度量的政治家的人生在这一天得到了尽情的绽放。在当日的民主党代表选举中，第一轮虽屈居次席，但是在第二轮决选投票中逆转取胜，这一过程颇具野田之风！深受野田佳彦“老大”气质影响的众多年轻议员最终成为他的同伴。

　　看看经历了如此艰辛终成正果的野田新政权，究竟会是一个什么样的政权。如果用一句话来概括野田政权，就是拒绝所谓的“奇策”，用“和之力”重建日本的“中庸政治”。

　　野田新首相在月刊《文艺春秋》9月号上，对于“政治是什么”这一话题，表述了自己的观点：“所谓政治，其实是一门不断调和对立的利害关系或价值观，并顽强地探寻切实可行的解决办法的经营学。议会制民主主义的真谛在于通过对话加深理解，并最终趋于统一目标。在这个环节里，前期准备显得尤为重要。作为执政党的民主党应该采取的态度很明确。那就是真心而不违心，思考而无预谋，坚持信念而无邪念，说服而不批判——也就是说，最重要的便是保持‘中庸’。”

　　在这篇短文中体现的野田新首相的政治观，犹如德川家康家训的现代版——人生有如负重致远，不可急躁。

　　那么，野田新首相将有哪些具体的作为呢？首先，从内政方面来说，民主党将与自民党以及公民党建立三党大联立政权。在此基础上，野田新政权要着手对受灾总额高达16.9兆日元(约合1.4兆人民币)的东日本大地震进行灾后重建工作。同时，作为重建工作的资金来源，野田新政权将提高现行的5%的消费税(在日本无论购买何种商品，必须缴纳5%的消费税)至10%。在明年4月新的年度预算开始之前，实施该项消费税调整是野田新政权当前的首要目标。

　　其次，在外交方面，新政权必将首要谋求强化日美同盟。预计新政权会像曾经的小泉政权一样，逐步靠近美国。

　　回顾近两年民主党内的政治斗争，从内政的角度分析，属于“亲小泽一郎”和“反小泽一郎”的斗争；从外交的角度分析，属于面对世界两大国，“重视美国”还是“重视中国”的斗争。其中，属于“亲美派”的包括野田佳彦、前原诚司、松本刚彦等；属于“亲华派”的包括小泽一郎、鸠山由纪夫、海江田万里等等政治家。

　　但是野田新首相不同于以往的首相，他并不是单纯的“强硬反华派”。这一点在观察野田政权下的中日关系方面尤为重要。

　　在过去的一年多时间里，野田新首相主要在经济、金融方面的外交收获颇丰。在日本，出国访问机会最多的其实不是外务大臣，而是财务大臣。每两个月有一次G20(20国集团峰会)财务相会议，如果包含亚洲区域内财务相会议或两国会谈，那么财务大臣几乎每个月都可以出国访问。

　　在出国访问的过程中，野田首相学到外交的两点真谛，其一，最先说服美国，并获得美国的承认非常重要。如果美国反对，任何实现日本国家利益的外交政策都无法实施。

　　其二，相信自己在内政方面培养起来的“中庸政治”在外交方面也完全通用。在21世纪的外交之中，多国间的外交比两国间的外交更占主流地位。此时，互相让步以达成多国共识的外交操作成为了野田首相在日本国会中运用自如的“中庸政治”在世界范围内的“应用篇”。所以他有理由相信，在当今的时代，东京的国会里经验丰富的首相会比那些英语流利的首相更有用。

　　基于以上的分析，我们可以将野田新首相的对华外交原则概括为以下四点：

　　①不会采取违背美国利益的对华政策。

　　②比起政治方面，将优先从经济、金融方面与中国合作。

　　③比起中日两国间的外交，优先重视多边外交中的中日关系。

　　④优先日本国家利益，对于不符合日本国家利益的中方行为采取坚决措施。

　　在中国方面，中方应该首先认识到野田佳彦不属于“强硬反华派”这一事实。其后，如果中方能够在把握好上述四项原则的基础上处理对日外交，应该就不会出现失误。

　　野田新首相是现代版的德川家康。德川家康创立的江户时代延续了260年之久，所以我预感野田政权也能够成为长期政权——至少可以持续到两年后的下届大选。因此，中国方面或许可以将野田新政权看做是小泉政权之后的又一长期政权，规划新一轮的对日外交。